Asociación de Abogadas y Abogados de Buenos Aires

Declaración AABA: Reforma al Régimen Jubilatorio para Magistrados

Reforma al Régimen Jubilatorio para Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial: vacancias y eliminación del Estado Judicial

La Asociación de Abogados de Buenos Aires manifiesta su preocupación por las consecuencias que tendría en la administración de justicia la sanción y promulgación del proyecto de ley en el que se reforma el Régimen Jubilatorio para Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial, aprobado por la Cámara de Diputados el 27 de febrero pasado.

Concretamente, preocupa a nuestra Institución las consecuencias de la derogación de los incisos a), b) y c) del artículo 16 de la ley 24.018. La eliminación del estado judicial y con ello la posibilidad de convocar juezas y jueces retirados para cubrir vacancias, no guarda relación con el propósito planteado en el proyecto por el PEN en el mensaje de elevación de “fortalecer el carácter redistributivo y solidario de los haberes previsionales” y preservar  que la “protección dispensada por el régimen especial guarde una estrecha relación con el esfuerzo contributivo de los afiliados, a fin de que el financiamiento de dicho régimen no sea solventado con los recursos comunes de la seguridad social”.

Sin embargo, esta modificación tendrá graves consecuencias en la administración de justicia.  La situación de vacancias en la Justicia Nacional y Federal se mantiene desde hace años en valores que superan el veinticinco por ciento.  Esta situación, lejos de resolverse se incrementa ya que el PEN tiene para su evaluación más de cien pliegos retirados recientemente del Senado y en los últimos días se registran a diario varias aceptaciones de renuncias en el Boletín Oficial.  A su vez, son varios los fueros que se encuentran colapsados por el incremento de litigiosidad, en cuyo caso se desaconseja que los jueces titulares subroguen simultáneamente cargos vacantes.

En momentos como los actuales, en los que los Tribunales tendrán que resolver temas complejos en los que se encuentran comprometidos intereses del Estado, resulta especialmente preocupante que esas vacancias sean cubiertas en su totalidad por subrogantes que casi en su generalidad son a su vez concursantes.

Esta situación que es preocupante en cualquier fuero, lo es más aún en aquellos en que no se trata de litigios entre particulares, sino que la parte demandada es el propio Estado, que a su vez participa desde distintos órganos de la designación de los magistrados que lo tienen que juzgar.

Por todo lo hasta aquí expuesto, la AABA solicita al Senado de Nación y al Poder Ejecutivo Nacional que en el marco de sus competencias mantengan el “estado judicial” de juezas y jueces jubilados a fin que puedan ser convocados para cubrir vacancias prolongadas.


Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 10 de marzo de 2020.